本文目录一览：
- 1、中国足球什么时候能拿世界杯冠军？？
- 2、有关“不可诉行政行为”以及“公法上的利害关系”的案例浅析
- 3、英超BIG6集体宣布退出欧超联赛，意味着什么？
- 4、频繁暴雷后医药行业仅剩的一个选股逻辑
- 5、为什么英超5支球队参加欧冠欧冠名额怎么分？英超几个
- 6、莱钢最早是干什么的地方
中国足球什么时候能拿世界杯冠军？？
一直以来关于中国足球的笑话有很多，刚刚过去的春晚，本山大叔还把中国足球拿去“忽悠”了一把！不过，有这样一则笑话想必令人记忆犹新———一位韩国球员问上帝：我们需要多少年才能获得世界杯冠军？上帝回答：30年！韩国人哭了……一位日本球员问上帝：我们需要多少年才能获得世界杯冠军？上帝回答：50年。日本人又哭了……一位中国球员也去问上帝：那我们需要多少年才能获得世界杯冠军？上帝看了看中国球员，自己哭了……当然这些笑话只是中国球迷失望之余的一种发泄方式，情绪化色彩过浓。可是从另一个侧面也反映出，中国足球的确让人看不到希望。至少现在是这样。
回顾中国足球近20年来“屡战屡败又屡败屡战”的“辛酸血泪史”，我们不难得出一个结论———中国足球并未从多次的失败中吸取教训，也没能从偶然的“成功”中收获经验。失利就炒教练、换球员、追责任，成功就盲目乐观、沾沾自喜、一俊遮百丑，中国足球的发展思路和实力水平一样，都处于“初级阶段”。
要想彻底破除中国足球近20年来低水平重复的恶性循环，最重要的一点就是不要在意暂时的成绩和眼前的得失，而要认认真真地从基础抓起，把中国足球打造成真正的“有源之水，有本之木”。风物长宜放眼量，要改变中国足球的现状，我们真正需要的是耐心！
中国足球需要“休克”疗法
平心而论，与世界上的足球强国相比，中国足球的起点低，发展时间也不长，的确有着较大的差距。但要想取得好成绩，不切实际的凭空妄想不行，不尊重足球规律的冒险蛮干不行，不顾一切的“豪赌出线”，甚至将其与政绩挂钩更不行！中国足球必须寻找到一条适合自身特点，结合中国现实特色的足球发展之路。“未来20年不要向中国足球要成绩”的“休克”疗法，也许正是中国足球痛定思痛，医治顽疾的“良方”。
在目前的中国足球圈里，国字号球队的成绩成为了衡量成功与否的最主要标准。为了国字号球队的比赛，中国足球的管理者在各方压力下，不得不背离足球职业化的规律，一再牺牲二三线联赛和青少年足球建设，使得中国足球在失败的循环中往复进行。
如何增强足球青少年人才的培养力度？如何加强联赛建设？如何培养能真正“传道授业解惑”的教练队伍？国字号球队应该如何组建和指挥？现有的足球发展经费该如何分配？中国足球如何更好地与世界足球强国交流？中国足球到底要形成什么样的风格？这些疑问都需要中国足球的决策者和管理者们深思并且找出答案。
现在，中国足球的所有问题都被“出线的重任”所掩盖。为了出线，球迷可以原谅足球管理机构在青少年培养上的一再拖延；为了出线，足协可以把绝大多数经费，用在“中国之队”没完没了的越洋拉练上。但是，如果我们不在意他们是否出线了，会怎样？国家队成绩上的休克，一定程度会换来各方面对中国足球整体发展的关注！
中国足球应该有这样的勇气，正视自身存在的问题和差距；中国足球应该有这样的决心，认真地反思自身的风格和发展方向；中国足球应该有这样的举措，为联赛和基础培育给予更多支持和关注；中国足球更应有这样的耐性，安于承受基础建设过程中的寂寞！“从娃娃抓起”是足球发展的规律
把记忆的年轮拨回到1978年，邓小平同志在伊朗足球队访华时亲临现场，并提出了“足球要从娃娃抓起”的观点。然而，30年过去了，中国足球却仍未品尝到青少年足球建设的成果！我们看到的是，一方面，中国足球的管理者们高声疾呼要注重青少年足球建设；另一方面，国内的青少年足球建设却依旧少人问津，几近停滞。因此，中国足球要想真正拥有未来，将青少年足球建设落到实处才是关键一步！
在谈到国内青少年足球建设滞后的问题时，中国足协副主席杨一民曾在全国青少年足球发展研讨会上坦承，中国足球在职业化改革过程中，青少年足球发展思路与政策都出现了偏差。“而忽视和淡化了原有的以体委系统为主体、以各级青少年业余体校为载体的后备力量培养体制，是其中的一个重要原因。”前国家队主帅高丰文则认为，目前处在最基层的学校足球缺乏扶持，也使得足球人才的培养严重萎缩。而国内的足球俱乐部因为自身建设的不完善，目前还无法承担起培养足球后备人才的任务。
据记者了解，在青少年足球人才培养的问题上，中国足协和各地方体育局乃至一些俱乐部和教练，都在进行一些摸索和尝试。在今年初举行的中国足球工作会议上，中国足协提出了一个青少年球员培养的新方案：20岁以下的球员都回归地方体育局管理，可以参加全运会；恢复各省市的专业球队；重点扶持学校足球。对此，中国足协副主席谢亚龙表示：“地方有全运会任务，会比现在的俱乐部更加认真地培养青少年球员。我们要把足球重新放回到中国体育的整体计划中。”而徐根宝的“崇明足校”模式、山东的“鲁能足校”模式、申思、马明宇等昔日国脚进行的“教育足球”模式等，都在为中国足球的后备力量培养寻找着可行的途径……
不过，正如足坛名宿马克坚在接受媒体采访时所说：“无论是哪一种培养方式，青少年足球建设关键是要落到实处。政府、体育部门、足球界、学校和全社会都要重视这项工作，要有更多的人从事这个项目，才能形成良好的足球氛围，最终促进中国足球的发展。”
从头开始，落到实处，对于现阶段的中国足球而言，可谓金玉良言！
关于中国足球的这个系列专题，在反思了一系列现象和问题后，我们的思维最终必须有一个落脚点。也就是说，从多个角度探讨了WHAT和WHY之后，现在必须要讨论的是HOW：下一步该怎么走？
最近两年，关于“中国申办世界杯”的构想一次次被提及。在中国足球整体陷入冰河期的大背景下，这是唯一能让球迷有所期待的话题，虽然这个期待看上去也遥不可及。但是，中国足球现在并无底气申办，而且申办世界杯也并非拯救中国足球的良药，乐观预计，它也只能成为中国足球改革的一股巨大动力。
2008年是全世界的体育大年，更是中国百年难遇的体育大年，因为有北京奥运会。但奥运会之后呢？许多人都希望有全新的寄托，于是申办男足世界杯成了许多人的梦想。最近两三年中，国际足联主席布拉特每次来中国，都会被问到有关申办世界杯的话题。瑞士人都会公开表态，他支持中国申办世界杯，并且相信中国能办好世界杯。
没有人会把布拉特的应景之辞当真，因为人们后来发现，布拉特每到一个国家，都会说这样的话。但是，中国人仍然有申办的梦想，这个梦想也产生得理所当然：以中国的经济发展速度、体育发展水平、体育设施状况、社会发展需要，都应该也可以申办世界杯。亚洲已有日韩在2002年合办过世界杯，下次再回亚洲，最合适的也是中国。
连赞助商也这么想。世界杯和奥运会的双料赞助商阿迪达斯公司的陶金，他就告诉记者：“奥运会办完，毫无疑问中国体育的下一个大赛就是世界杯。我认为，中国足球完全有必要考虑2022年或2026年世界杯的申办工作，这是一个很严肃的事情。对于足球这项运动来说，由创造和发明了古代足球运动的中国来承办一届世界杯，是一个很有意义、也非常有必要的战略设计。”在经济腾飞的推动之下，很多城市在硬件设施方面具备了主办世界杯的全部条件；1991年和2007年，中国还成功举办了两届世界杯女足赛，这些让我们有申办世界杯的底气。
可最大的问题（也许是唯一的问题）是，以中国足球的状况与水平，能支持它来申办世界杯吗？或者说，一地鸡毛的中国足球，有必要申办世界杯吗？
中国男足的世界排名，过去两年一度跌到100名开外，最新的排名也才第83位。在世界杯近百年历史上，从没有过如此弱小的东道主。而中国唯一一次参加世界杯，则是3战皆败进0球失9球的难堪战绩，FIFA想必也不想制造一个史上最烂的东道主。而中国的联赛同样低迷，近两年虽然假球黑哨不再泛滥，但人气和水平仍然每况愈下。
因此，对中国足球来说，申办世界杯只能是一个美妙的远景计划，还不能提到议事日程上来。不管是申办2022、2026或是2018，都只能想想而已。重要的是将自身的工作做好，足球水平和足球氛围得到提升，国家队和联赛齐头并进，这是申办世界杯前必须要解决的问题。有圈内人士形象地说，“现在中国足球要做的，是要先把池塘修好，然后放进干净、高营养的水，再放进鱼苗。鱼儿在好的生存环境中，必然会健康成长。中国足球的问题根源，其实还是我们的体制改革不彻底，造成现在八匹马往八个方向乱撞的结局。如果要申办世界杯，我们必须要进行真正、彻底的足球改革，让职业联赛健康起来，让俱乐部的经营规范起来，让球员的生存土壤肥沃起来，让青少年球员更多地参与进来，然后我们有计划、有目标、分阶段地去进行规划和准备。也许4年之后，中国足球就可以真的挺直腰杆去申办世界杯了。”
不管是不是为了申办世界杯，中国足球都需要改革，这是不争的事实。而在中国，足球改革不可能自下而上，只能从顶层开始，甚至可以说，首当其冲的就是要选对掌门人——一个专业内行、知识现代、管理科学的掌门人。
对于中国足协需要怎样的当家人，圈内早有认定，“首先，他要有点足球基础，至少清楚足球项目和其他项目同步发展的困难和不同。他不需要是真正的足球专业人士出身，但至少要懂得足球运动的一些客观规律；其次，他要有良好的受教育背景，最好是有在国外受教育的经历。这样可以帮助他认知足球在世界上的地位，清楚中国足球的差距，然后找准定位准确出击；第三，他必须懂得一些企业管理知识，知道如何把足球商业化经营当成企业管理。”
职业联赛的三任足协掌门人各有千秋，但都不算成功，也都没有得到好评。王俊生是专业出身，主抓竞赛和项目管理还算内行，但江湖习气过重，对市场经营等方面的知识也稍有欠缺；阎世铎上任之前是总局法规司司长，领导任命他的目的性也比较明确，就是完善“没有规矩、管理混乱”的中国足球，可惜阎在任期间的很多政策和改革，被证明是瞎指挥、乱弹琴；谢亚龙上任有浓重的奥运背景，他本身转道足球也有明显运作的痕迹，事实证明，外行管理一个项目，无论你本身是否真正有能力有抱负，都很难找到中国足球问题的症结。再加上受奥运战略的掣肘，最终被圈内圈外排挤也成为事实，执政失败也成为必然。
2008奥运会后，国家体育总局也会进行相应的调整。足球这个项目，本身不是奥运夺牌大户，甚至连奥运夺牌点都很难维持，从体委系统完全脱离实现社会化市场管理，不失为一种可能。这样至少可以避免一点——中国足协最重要的管理者由一个完全不懂足球项目的行政官员来承担。
下一步中国足球改革的第一步，首先任务应该就是选对掌门人。如果能够在全国足球代表大会上，由圈内人士共同民主推举并选择真正的适合中国足协的管理者，这是最好的结果。可这种设想在现行的体育体制之下，实现起来有很大难度，而即使真的民主选择产生，如果没有国家体育主管部门的真正放权，也很难实现足球项目的彻底职业化和真正改革。
选对掌门人只是第一步，中国足球的改革最根本的工作还是足协自身的职业化。中国足球要找到正路，足协改组在先，联赛改制则须紧随其后。足协的功能也当有所变化，联赛这一块应尽可能放权给中超委员会或职业联盟。
对于中国足协管理联赛能力低下的怀疑，从职业联赛最初一直持续至今。比如相关法规和制度不完善，处理问题情绪化严重，且方式和标准不一，管理联赛人治化痕迹浓厚等。而最受球迷和媒体诟病的，则是对“假赌黑”现象的无能为力。事实上越来越多的人认为，作为行业主管部门，足协的未来工作定位应是主抓青少年足球的普及与提高，协调并监管各级国字号球队的备战和组建；而在职业联赛的管理环节上，足协应该放权给中超委员会，或未来可能成立的足球职业联盟。也就是说，足协需要从以前的管理者和主导者地位，逐渐转变成一个职业联赛服务、协调机构和监管部门。这种足球管理模式，是如今世界足球发展潮流中，最实用也是最流行的方式。
在经营方面，足协同样需要改革。职业联赛初期，足球产业的赞助市场相对混乱，商家投资也相对盲目，这时只要足协有专门的经营人员或招商机构，就能完成基础的招商工作。但职业联赛14年之后，赞助商对足球项目已缺乏信心，对足协主导的职业联赛发展也有了诸多怀疑，此时就必须有更为专业的经营团队和管理团队，来把持职业足球的发展方向。中国足协如果不想中国足球在自己手中被活活玩死，就一定要给职业联赛的主体——投资人和俱乐部以真正的话语权，让他们真正参与进来，而不仅仅是掏钱做“公益事业”。
很多人在探讨“职业足球联盟”在中国建立的可能性。但即使这样的结构能建立，我们也需要真正的一些合作者和合作项目，光凭足协自身的运作能力，这个项目继续成功的可能性几乎为零。现实中中国足协的合作者是盈方、阿迪达斯和中超公司，国奥队主教练杜伊实际上也是中外合作的项目之一，盈方主要负责中国之队，阿迪达斯则是一个特殊的合作者，中超公司则是“足协主控”的一个经营职业联赛的公司，下属的合作伙伴还有耐克、金威啤酒、央视、搜狐体育等。仔细考量一下这些合作者，除了媒体合作伙伴、体育品牌及与足球相关消费品外，我们外延的合作者几乎是一个空白。
现在的中国足协，不只是联赛的经营不力，国家队的经营同样失败。从1993年选择IMG开始，后来的ISL，再到现状的盈方，除了IMG合作还不错之外，其他的合作都出现了问题。如果中国足协没有意识或者不愿意改变自己的做事方式及对待合作者的态度，下一次合作失败的可能性依然很大。像这次世界杯冲击失利，很多人都把责任归咎为，足协抛弃了更能带来直接利益的亚足联开发公司，而选择盈方，这是足协“为钱所制”而导致的决策失误。
“并不是一定就要选择亚足联公司而放弃盈方，关键是这种谈判的方式很不职业。你掌握双方的低价去追逐最大利益没有问题，但不能因此而伤了和气。在生意场上，一旦只剩下两个竞争对手，你最好坦诚布公地去沟通，而不能搞小动作，最后弄得大家都很不开心。像中国足协这种做生意的烂招，被揭穿后是可以被业内人士完全抛弃，甚至有人故意设局‘黑掉’的。无论是现实利益还是长远利益，最重要的一点，你不能让合作伙伴吃亏你却赚大便宜，这样的合作不可能长远。和盈方合作这件事，足协犯了好几个错误，第一是太看重钱，对既得利益看得过重；第二是谈判方式有些低劣；第三是抱错了大腿，就像娶媳妇，不要以为有钱家庭的闺女就好，她的性格、适应能力，还有是不是原意一起过日子，这些都比金钱更重要。”
“职业联赛14年，却造就了职业化程度最低的中国足协。俱乐部经营不好可以破产、转卖甚至倒闭，球员可以因为打假球被三停、挂牌甚至废掉，职业教练可以在一场比赛后立即下课；可中国足协这个机构，以及这个机构里的绝大多数工作人员，却可以在职业联赛的熔炉中安坐如山！所以要想挽救中国足球，足协也必须完全走向市场，他们的职业化改革是必须要走的过程，否则职业联赛如何改变都没有用！足协工作人员办事能力拖沓、管理水平低、效率不高、官僚作风横行这些问题，也不可能在目前的机制之下得到根本性的扭转。”一位体委系统退休干部的一些话，一言击中要害。
足球改革当自上而下，上自中国足协，下就是职业联赛。中超联赛需要改革之处自是很多，难以赘述，但眼前很重要的一块是电视转播的困境。
从欧洲足球发展的轨迹来看，没有电视直播的参与，职业足球很难获得经济效益上的突破，从而制约联赛整体水平的提高。在现阶段，依然只有电视这个工具，能够无限度地扩充一场足球比赛的传播价值和经济效益。而中超的电视转播一年比一年低，从足协到各俱乐部一直都认为是央视这个“特殊的电视台”，导致了他们电视直播版权费用的难以突破。可实际上，制约中超电视收入水准的，其实还是低水平的职业联赛。这是一个恶性循环：低水平的比赛使得电视转播不值钱，而电视转播费低廉更加制约联赛的发展。
2007年，天盛欧洲足球频道用5000万美元的天价，买断了英超在中国大陆的3年唯一直播权。英超降级的德比郡俱乐部，上赛季依然能够得到3400万英镑的电视转播费分成。而中超俱乐部呢？每年从中超公司那里获得的电视转播费几乎可以忽略不计。2007年，中超联赛共有2家全国性转播平台（东方卫视，CCTV-5）、12个省级转播台、12个市级转播台，累积收视人数达到1.44亿，为中超联赛以来最高，可俱乐部依然是不能从电视转播费里分得更多钱。原因很简单，中超的电视转播越来越贬值，有人敢花5000万美元买三年英超，却没有人愿意花1000万美元买三年中超。
事实上，中超虽有上述26家电视机构在参与转播，但真正付费给足协的，只有央视和上海文广。加上新媒体合作伙伴搜狐每年提供的150万元，中超电视版权总价值也就在3000万元左右，这个数值比英超最差俱乐部的电视分成都差得远。问题到底在哪里？当年央视死守联赛价格底线时，时任体育频道总监的马国力曾说，“第一，我不能为足球开一个大口子，中国体育有太多的项目要扶持；二，中国足球联赛的价值的确不高，说白了，这个赛事还不值钱。”
1995年1月1日成立的央视体育频道，当年因为直播足球联赛而品牌受益，加上央视得天独厚的平台优势，目前CCTV-5（现奥运频道）占据了整个体育赛事资源的80%以上。但在CCTV-5诸多节目和赛事直播中，中超的直播很多时候都排在10名以外，特别是在有姚明和易建联参赛的NBA赛事直播面前，中超联赛已经不再是央视体育资源中的宠儿。
2008年，全国有50家地方频道和10个付费体育频道（包括网站）在播出NBA，而实际上，足球最红火时应运而生的42个地方体育频道现在已经缩水到20家左右。以前的很多体育频道，已经在地方被生活频道、娱乐频道兼并或者挤压，但即使这样，还能出现50家地方频道直播NBA篮球赛事。而且在地方体育频道，篮球节目的收视率和经营情况都比足球好很多。辽宁体育频道每年要付给文广集团大约70万元的中超直播版权费，可在实际的营运中，辽宁台播出辽足一个赛季的中超，也挣不回这区区几十万元；但是直播辽宁男篮的CBA赛事则完全不同，不仅是赞助商踊跃，招商容易，其火爆的现场气氛和直播时的互动程度，都让中超直播难以望及。
此外，中国足球人士自身也不珍惜电视直播。欧洲很多俱乐部都会在赛季前搞一个球员的“媒体培训”，就是培训职业球员如何善待媒体和正确对待电视机构，特别是如何与电视媒体配合做好直播，这已经成为其必修课。欧洲足球直播时间跨度很长，经常是赛前一小时，赛后一小时，需要大量的球员、教练、工作人员、球迷的默契配合，可以说现代足球其实就是“电视足球”。可这种理念在中超完全没有市场。作为联赛的主播台，东方卫视曾在直播中超之初做了大量的工作，可很难得到球队和球员的支持。负责中超直播的刘勇说，“中国球员在直播时的电视概念太差，也非常情绪化，他们永远会认为自己是职业联赛的主体，高兴时陪媒体聊聊，不高兴时把直播话筒直接推开。赛事组织者也让我们很头疼，比如每晚19点30分的比赛，正常情况下19点25分必须出场，然后是升国旗、合影等仪式，电视机构则在这几分钟内要完成上字幕、出赞助商广告、嘉宾简单访谈等节目。但目前很多比赛都不准时，经常是19点28分才出场，咱们一点约束力没有。这种足球直播的状况，怎么可能让联赛的电视价值得到提升呢？”
这就是现实：如果电视台不能从直播中超中获得更多的经济回报，那么中超的电视版权费不可能有真正的突破；而如果联赛质量依旧在低水平，混乱不堪中沉沦，职业足球在电视环节上的突破将是一种奢望。
有关“不可诉行政行为”以及“公法上的利害关系”的案例浅析
“AB基地项目”，由A公司于2014年12月通过C县发改委转报方式向S市发改委申请项目核准。
2015年1月，S市发改委作出《关于A公司和B公司合资建设“AB基地项目”核准的批复》，同意A公司、B公司合资设立项目公司建设“AB基地项目”。核准文件的有效期为2年，若在核准文件有效期内未开工建设项目的，应在有效期届满前向S市发改委申请延期。
2015年3月，C县发改委向A公司发出《关于转发关于A公司和B公司合资建设“AB基地项目”核准的批复的通知》,将前述批复转发给A公司，并要求A公司严格落实批复以及相关法律法规的要求，确保项目顺利实施。
之后，由于土地收储及出让等工作的迟延，导致“AB基地项目”无法在核准文件的2年有效期内开工建设。于是，2016年12月，A公司根据批复的要求，向C县发改委提交了核准文件的延期申请。但C县发改委并未将该延期申请文件转报到S市发改委，导致项目核准文件过期失效。
出于某些原因，对于上述情况，A公司、B公司皆未提起行政诉讼或向县、市发改委提出任何异议。但B公司的股东之一W公司却认为C县发改委不转报申请的行为属于“行政不作为”，侵害了其合法权益，准备就该“行政不作为”提起行政诉讼。
引例中，W公司拟起诉的C县发改委不转报申请的行为，具有一定的特殊性。该行为属于下级行政机关与上级行政机关的内部行为，并无直接的对外效力。这就不难让人产生疑问：C县发改委不转报申请的行为是否具有可诉性？
关于不可诉行政行为的类型、范围，主要规定于《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称“《行政诉讼法》”）第十三条，以及《最高人民法院关于适用中华人民共和国行政诉讼法的解释》（法释[2018]1号，以下简称“《行政诉讼法司法解释》”）第一条。
根据《行政诉讼法》第十三条，国防外交等国家行为、抽象行政行为、内部人事管理行为、行政终局裁决行为不属于行政诉讼受案范围。
根据《行政诉讼法司法解释》第一条，以下行为不属于行政诉讼受案范围：
1、刑事司法行为；
2、行政机关的调解或仲裁行为；
3、行政指导行为；
4、驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为；
5、不产生外部法律效力的行为；
6 、过程性行为（包括准备、论证、研究、层报、咨询等）；
7、根据法院文件作出的执行行为；
8、上级对下级作出的行为（如检查、听取报告等）；
9、针对信访事项作出的行为（如登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等）
10、对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。
不难发现，W公司拟起诉的C县发改委不转报申请的行为，属于《行政诉讼法司法解释》第一条列举的 “层报”类过程性行为 ，并且其不直接产生外部法律效力。故而，笔者初步认为该行为的可诉性存在问题。
部分研究者认为，行政行为需具有职权性、单方性、效果性。职权性，即是行政主体运用行政职权的行为；单方性，即以行政主体单方的意思表示即可发生法律效力; 效果性，即该行为发生了法律效果。[1] 内部行政行为对外不直接发生效力，因而并不具有效果性，一定意义上也不具备单方性。
在《颍上县恒运矸石厂、安徽省颍上县凯事建材有限责任公司再审审查与审判监督行政裁定书》（案号“（2017）最高法行申295号”）中，最高法院认为，行政行为需具有单方性、个别性、法效性。“ 法效性强调的则是，行为直接对外发生法律效果。所谓直接，是指法律效果必须直接对相对人发生，亦即行政行为一旦作成，即导致法律关系的发生、变更、消灭。所谓对外，是指行政行为对于行政主体之外的人发生法律效果，行政机关之间或行政机关内部的意见交换等行政内部行为因欠缺对外性而不具有可诉性 。” 就本文引例而言，C县发改委的内部层报行为，显然不具有直接对外的法效性。
不过，前沿行政法理论和司法实践早已对内部行政行为的外化及其可诉性进行研究。最高人民法院在其发布的《指导案例69号：王明德诉乐山市人力资源和社会保障局工伤认定案》中认为，当事人认为行政机关作出的程序性行政行为侵犯其人身权、财产权等合法权益， 对其权利义务产生明显的实际影响，且无法通过提起针对相关的实体性行政行为的诉讼获得救济 ，而对该程序性行政行为提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
按照该指导案例及相关观点，过程性行为要获得可诉性， 必须同时具备两个条件：1、过程性行为对当事人的权利义务产生了实质性影响；2、当事人无法通过提起针对相关的实体性行政行为的诉讼获得救济。
具体到本文引例，为便于讨论，我们假设准备起诉的系行政相对人A公司，笔者认为A公司似可通过提起针对S市发改委的不作为（即对其延期申请无任何反馈）获得救济。本案行政法律关系实际发生于行政机关S市发改委与行政相对人A公司之间，C县发改委仅起接受材料和内部层报职能。对于A公司而言，其关注的事实应该是提交的延期申请未获市发改委答复，而不是C县发改委是否履行了内部层报手续。因而， 本文引例的过程性行为并不满足最高院在指导案例69号中明确的可诉性条件 。
本文引例中，作为行政相对人的A公司以及A公司的合作方B公司皆不准备采取维权措施，B公司的股东之一W公司却有意起诉。那么，W公司是否属于适格的原告？
按照《行政诉讼法》第二十五条的规定，与行政行为有利害关系的主体可以提起行政诉讼。《行政诉讼法司法解释》第十二条对“与行政行为有利害关系”进行了列举式解释，但该等解释不能用来直接回答上述问题。
在《王龙英、常州市金坛区人民政府城乡建设行政管理:房屋登记管理(房屋登记)再审审查与审判监督行政裁定书》（案号“(2017)最高法行申4983号”）、《关卯春、浙江省住房和城乡建设厅城乡建设行政管理:其他(城建)再审审查与审判监督行政裁定书》（案号“(2017)最高法行申4361号”）以及《刘英超、上海市人民政府再审审查与审判监督行政裁定书》（案号“(2017)最高法行申4295号”）中，最高人民法院皆认为：
1、 在行政诉讼中，利害关系是指公法上的利害关系，并不包括私法意义上的利害关系。
2、公法上利害关系的判断，一般以行政机关作出行政行为时所依据的行政实体法和所适用的行政实体法律规范体系，是否要求行政机关考虑、尊重和保护公民、法人或者其他组织所诉请保护的权利或法律上的利益，为重要标准。
3、只有行政实体法对当事人所主张的权益明确加以保护的情形下，该权益才能成为行政法上受保护的权益，当事人与行政行为之间形成行政法上的利害关系，并取得可请求司法保护的原告主体资格。换言之， 只有当起诉人诉请保护的权益，恰好落入行政机关作出行政行为时所依据的行政实体法律规范的保护范围时，起诉人的原告主体资格才能被承认。
4、人民法院对行政行为合法性进行评价，主要依据行政行为作出时的事实和法律状态，一般不受事后变化了的事实等影响，因而公民、法人或者其他组织主张的权益，应当是行政机关作出行政行为时已经存在和需要考虑的权益。
具体到本文引例，笔者认为：
1、A公司作为行政相对人，具有成为相关行政诉讼适格原告的可能性。
2、B公司作为A公司的合作方，且系项目核准批复中明确的“AB基地项目”的建设方之一，故而其项目建设和经营权可被认定为属于与核准行政行为相关的利益，具有成为相关行政诉讼适格原告的可能性。
3、W公司是B公司的股东，在民商法的私法层面，享有相关股东权益，并通过股权对于“AB基地项目”的建设和经营具有私法上的利害关系。但是，若讨论其通过股权所建立的利害关系是否能够被认定为公法意义上的利害关系，笔者暂持否定态度。
行政行为的可诉性问题以及原告的主体适格性问题一直是行政诉讼的常见争议焦点，律师办案及司法实践中需要重点关注。本文引例案情虽然具有一定的特殊性，但其反映的问题却十分典型，故进行初步的研究和总结，望能产生抛砖引玉之效。
参考文献：
[1] 周律格. 试论内部行政行为的外化和其可诉性[J]. 湖北函授大学学报. (2018)第31卷第10期：86页
英超BIG6集体宣布退出欧超联赛，意味着什么？
英超联赛是一系列欧洲超级，切尔西也是起草文件。显然，45亿欧元的欧洲照片有效有效。为了离开欧洲成员，他们可能会赋予出口人的额外承诺，然后不稳定的利息联盟将迅速区分，因为松散，每个鬼组织都无法承担腹部的压力。那是对的，他们不能害怕欧洲饲养员，但鲍里斯反对，劳动党也是腿，旧年级的恶魔澄清说他不支持这个职位。亨德森召集了英超联赛领袖的船长。切尔西家庭游戏被他的粉丝封锁了.
Abu和Mansur可以看到这种情况会继续这个水吗？ “我们还没有缺钱。在建立欧洲后，我们可能会削弱我对球队的影响。”所以，一个，二，五，六，Big6集团进入小组退出，虽然老佛仍然很难，但只要没有英语 - 超超声波，欧罗巴就会瞬间落入瞬间。最后，我坚决反对欧洲超现实的游戏，因为它会慢慢地制作足球的大脚，但我支持郝超的象征性，迫使欧洲诗歌联盟做出一些实质改革：如公众金融，不要盲目地透露冠军联盟，解开欧洲联盟，分配隐藏收入的收入.就像“欧洲冠军联赛收入”球员扮演国家团队游戏的G14“球员给予薪水伤害支付。“然而，不，没有。这场比赛的结果不会是一个惩罚俱乐部，而是一些领导者。
Sandezi宣布辞职（当然今天早上没有提前宣布），每个董事会都必须抓住一个杆子，格雷泽，克莱克，亨利的立场已经非常令人尴尬，我们很害怕很快就能看到它。有些人必须出售股票.艾森，它受到伤害，没有伤害，它太大了。佛罗伦蒂诺完全束缚，他真正的马德里真正的马德里可能不好。
频繁暴雷后医药行业仅剩的一个选股逻辑
一年多来，原来浓眉大眼牛股辈出的医药行业天雷滚滚，几乎全是负面新闻，不少公司股价创下四年来新低。 医保局的横空出世直接重塑医药行业过去十多年来的估值逻辑， 加上个别公司黑天鹅事件发生，令 医药行业过去的防御性特征消失殆尽。 未来再也不是你随便买个医药股随便哪个老字号就能稳定上涨了，在未来投资医药股， 中药与西药分别仅有一个逻辑可以金身不破。
正在大家以每秒八十万米的速度在梦想未来中国的医药股翻倍翻倍再翻倍赶英超美虐死日韩国东南亚的时候，半路杀出个医保局，手里拿着两个上古时期流传下来的宝贝，一个叫权，一个叫 钱。
江湖早有传言，如果这两个宝贝同时出现在一人手中，那么江湖必定是一场血雨腥风。
为了阻止这种情形的出现，江湖各门派进行了长达数十年的阻碍活动。
显然，处庙堂之高的人深刻的认识到这一点了。现在，这个权钱在手，上可直达天听，下可先斩后奏的“人”终于出现了。 江湖人称医保局。
此人一出手，凌厉的剑式便直逼众人咽喉，众人刚要反抗，只见这把钛合金宝剑一道青光闪过，定睛一看，剑身下方一面刻着蛟龙，一面刻着凤凰，上方还刻着北斗七星，以剑应天象之形。便立刻打消了反抗的意图。
此人收剑入鞘，从怀中取出一张银票放在桌上，正色严声道：本官奉旨行事，各官家私家医药企业，凡自愿进入降价带量采购秩序者，这张银票上的银子自有你一份，凡不愿进入者，就得问问这把剑答不答应！
没人吭声！现场死一般的寂静。
众人汗流浃背。这边答应了可能还好，至少分得一点残羹，但答应了，后面的股价可就说不准了， 暴跌下来，那心狠的庄家还不得扒我一层皮下来。 左右是个难受！
一盏茶的功夫后，此人再问：都想好了？众人你看我我看你，还是没人说话。
这时几位财大气粗的行业大佬先开口了：此事事关者大，涉及几千家企业和上百万从业者的利益，可否从长计议？
此人冷声道：今日没有结果，谁都不能走！要我在重复一遍吗？顺手把剑压在被风吹动的银票上。
众人见大势已去，便异口同声道：好吧，我们答应！
消息传回二级市场，瞬间闪崩者全是医药股。
以上故事纯属虚构，如有雷同，实属巧合！
人口老龄化曾经是很多人投资医药股的最大逻辑支撑， 这没错。
但现在，世道变了，正所谓三十年河东三十年河西。 昨天的欢乐将是明天痛苦的回忆。
的确，看我们的人口老龄化速度与趋势，真的是能把人吓一跳。截止2018年，65岁及以上老年人口占全国总人口的比例已经达到11.9%，60岁及以上占全国总人口的比例已经达到17.9%。
国际上通常将65对及以上老年人口占总人口的比重超过7%作为一个国家进入老龄化 社会 的标志。 我们国家在2000年的时候已经正式计入老龄化 社会 。今年下来我们进入老龄化 社会 已经20年了。
看绝对额。如果将14亿作为总人口基数，那么 65岁及以上的老龄化人口总数将会有1.66亿人。60岁及以上的老年人总数将会有2.5亿人。
这还仅仅是现状，随着人均预期寿命的增加，15年后， 大概2035年前后， 我们的老龄化人口，将会达到3亿人左右，而 60岁以上的老年人将会有4到4.5亿。 而整个欧洲也仅仅才有7亿人！
此景象全球从未有之，思之令人后背发冷。
到时候全球每100个人里，就会有中国5个老头老太太。现在80后这一代人的家庭里谁家没有一两个甚至两三个60岁以上的和65岁以上的老人呢？
人上了岁数身体状况下降是自然而然的，身体不好多吃药是必须的，多吃药就给医药行业贡献利润是一定的。因此这就成为过去人们投资医药股的基本逻辑。
在2018年5月31号之前，这个逻辑是没什么大毛病的。看病难，吃药贵，药价蹭蹭涨是现实存在的。医药行业的黄金十年牛股辈出也是基于此。
2018年5月31日不是什么大不了的日子，也仅仅是国家新的医疗保障局挂牌成立的日子。
在这个局成立之前，很长时间里，我们国家对药品的招标采购定价是这样管理的： 发改委管定价，人社保部管医保目录，卫计委管招标采购，最后由医保资金来付钱。 这种格局是典型的花钱的谈不了价格，也管不了花钱买了啥药。在众所周知的原因下，医保资金的压力就越来越大。
长期下去，最多十年，医保资金就收支不平衡，要有窟窿了。为什么？因为老年人越来越多，这对医保资金是极大的负担。
这种局面再不改变，痛苦的就不是企业了，而是国家。
因此，将新农合、城镇职工与居民医保和生育保险“三保合一”和 招标采购、药品定价、医保目录、医保控费“四权合一” 的医保局应运而生，横空出世。
医保局的出现结束了卫计委管招标采购与新农合以及人社部管医保目录和城镇医保的尴尬局面。 这是由国家深改小组通过的顶层设计方案。
即有权又有钱，还身披国务院直属机构的光环，成立不到半年，就祭出4+7“带量采购”试点的大刀，砍向医药行业。
4个直辖市加上其他7个城市的用药比例几乎占到全国的三分之一。一出手就拿 三分之一 市场来做试点，也真是够狠的。
试点的目的有4个：
一是药品降价提质， 说白了就是你们以前的药品质量差价格贵，老百姓苦不堪言；
二是药品行业转型升级， 规范流通秩序，净化行业生态，意思是说企业把心思放在研发上，不要把心思花在销售上，没有研发能力的势必面临淘汰出局的风险；
三是公立医院深化改革， 改变药品带金销售的模式，净化行业环境；
四是医保资金减负增效。 通过前三点的效应，减轻群众医药费用负担，提高医保使用效率， 也就是说地主家也没有多少余粮了，咱们重新换个玩法。
其中第一点和第二点是核心。以降价换采购量，直接让一大批医药股在二级市场崩盘。手里有医药股的人基本都没逃过这个暴跌。
药品无非就是西药和中药大类。西药能标准化，且用量大，是医保支付的绝对大头，也是乱象丛生的温床地带，所以先拿西药三分之一的市场开刀，中药暂时还顾不上，但肯定也在开刀计划内。
西药也就两种，化学药和生物药。医保局大刀一挥，二级市场股价腰斩。
真是医保局的一声炮响，给市场送来了重塑医药行业的估值逻辑。
曾经，只要你是一家医药生产企业，在二级市场就能享受30倍、40倍甚至更高的估值溢价，现在，只要你是一家没有正经研发能力的医药生产企业，大概率只能享受化工行业的估值。
化工行业的估值中枢长期来看就在10倍左右。因此，医药行业暴跌是正常反应。 而这也仅仅是个开始。
带量采购，以价换量后，量多了，但利润不一定会多，等试点结束，全国推广的时候，大概率还有一轮厮杀。 那些带量采购后利润不能实现增长的企业，二级市场跌成渣渣也不是没可能。
但长期看，市场是公正的，该享受估值溢价的始终还是那些有强大研发能力的医药公司。 这个“大”可不是规模大，而是研发能力强大。有些公司规模虽然不大，但是研发能力可不弱。
这里再说个数据，一年前，医药股里还有4家千亿市值的上市公司，现在就剩恒瑞医药这一根独苗了。迈瑞医疗是器械类的，这里先不说了！
医保局这一刀砍下去，整个行业没有三五年是很难重塑格局的。 那些过去主要靠吃医保搞营销的骗子公司们尽量远离，小心雷劈下来的时候连累到你！
来，举起右手，跟着罗盘君数一下A股里那些有研发能力的医药公司：1,2,3,4，完了。
罗盘君换了只手，以30年单身狗的手速在数了一遍，发现一只手真的够用了。
200家医药制造企业里，一只手数的过来，再加上港股，也用不完两只手。
鬼知道这些年你吃进去肚子里的药到底起作用没！
人能活着就是奇迹了！
没有研发能力的医药公司股票再还能涨也算是奇迹了！但，别做梦了！
真的要赶英超美虐死日韩东南亚，没有两把刷子是不行的。
一把刷子是 研发能力 ，一把刷子是 独特性。 但本质上具有研发能力就是一种独特性。所以这两把刷子本质上是一体的，只是针对不同性质的东西，可以分开看，具体问题具体分析。
很明显，研发能力对应的是西药范畴，包括化学药和生物药，再延伸一点还有做CRO的那几个公司。 独特性专门针对中药公司而言。
西药的格局虽然有了，但还不是很明显，国内强不算强，拉到国际上比一比再说强那是真的强。就这一点来说，我们还有几十年的差距。
毕竟欧美列强有的巨头已经有上百年 历史 了，我们这才哪到哪。所以往上看，打着望远镜还看不到天花板。尽管如此，还得有企业愿意投入巨量资金来做研发，钱有了，还不一定有人能做的了。研发这种事，还真不是有钱就行的。 能承担得起研发失败的损失才是真正的强大。
米国那些医药巨头能有今天近乎统治新药研发市场的能力，也是一路砸钱过来的，说一将功成万骨枯一点也不为过！
中药真是让人心痛的存在。 不是没有好中医，是没有好中药啊！
罗盘君也曾经是被中医救过命的人，深知中医的有效性。但这种有效性是建立在好中医与好中药二者同时具备的基础上的。
康美药业曾经号称中国最大的中医公司，这个和曹操当年号称自己有八十万水军的宣传力度是一样的。赤壁之战，一把火就快烧死完了，要不是孔明大意，云长心软，华容道上，哪有曹操过得去的理！
现在康美药业假戏唱不下去，自断手脚，公司消失也不过是时间的问题。 曾经大张旗鼓的要做智慧药房，药房是智慧了，可马兴田愚蠢过度了！
云南白药，罗盘君今年去过股东大会现场，开完会参观了一下公司产品，只能仰起我那一米八的脖子一声叹息。 好歹也是号称自己有国家保密配方产品的公司，怎么就搞得自己参与同质化竞争了呢？
广誉远，同仁堂，东阿阿胶，九芝堂，马应龙，云南白药等等那一串串中药企业，都说自己是百年老字号，可怎么就不能让这百年老字号的旗号大放光彩呢？一个个抢着赶着做面膜、做牙膏、做洗发水、做卫生巾，好像离了日化消费这条道就难以活下去，不做日化的就做保健品，不是灵芝孢子粉，就是三七虫草膏，延年益寿，长生不老的千年愿望眼看就要被你们实现了！
放眼望去，中药里真正有独特性的也就只剩一家了，偏安东南一隅......
如果未来有一天，这种独特性也不存在了，那也就该远离了！
没有研发能力和独特性的医药公司，长期看，只能苟延残喘了。
当我们掌握了风险的支配权的时候，就界定了过去和未来的范畴。当发现跨越风险这条界限的方法时，才敢说未来是过去的镜子。
所以，都不用看或者对比日美的医药企业，因为当经济发展到一定阶段，优秀的资源全部向行业内头部企业集中是一种必然的结果！
两个研究控，带你穿透A股的迷雾
为什么英超5支球队参加欧冠欧冠名额怎么分？英超几个
根据欧足联最新参赛章程规定，欧足联欧冠联赛手册明确写道“欧联杯冠军将至少获得下赛季欧冠附加赛资格”，而且不会霸占本国既有的欧冠名额，这就意味着英超西甲等3.5名额的联赛球队如果获得欧联杯冠军，将可能出现一个联赛五支球队征战欧冠的情况，比如14-15赛季的西甲就有5支球队杀入欧冠小组赛，而且欧足联有想法在未来20年内欧联杯亚军也能获得欧冠资格赛的名额，但总方针是每个国家仍然最多五个欧冠正赛名额-，这也意味着如果同一联赛球队包揽了欧联杯冠亚军的话，还要内部进行厮杀决定出第5个欧冠正赛名额。
在欧冠改制后，英超曾两次遇到特殊情况，在2005年欧冠决赛利物浦上演“伊斯坦布尔奇迹”夺冠，欧足联决定允许利物浦和英超第四埃弗顿同时参加欧冠资格赛，只不过埃弗顿在第三轮资格赛中不敌比利亚雷亚尔。在2012年，欧冠冠军切尔西仅排名英超第六位，最终欧足联决定让欧冠冠军切尔西直接晋级欧冠，而那个赛季英超第四位热刺则被迫将只能前往欧联杯赛场。
西甲作为欧战积分第一的联赛，本来就有四个欧冠名额（3+1，3个直接进小组赛的名额+1个资格赛名额），由于欧足联的新规定从2014-2015赛季起，欧联杯冠军直接晋级欧冠正赛，所以拿到欧联杯冠军的塞维利亚虽然是西甲第五，但也拿到了欧冠名额。这个名额是完全独立的，不挤占其他联赛的名额，相当于外卡。所以，这个新规则对原来的欧冠32强几乎没有任何影响。的是鼓励中游球队积极参加欧联杯，争取欧冠名额。而西甲能有五支球队参加欧冠，说明了西甲顶级球队的竞技水平非常高，记得上赛季欧冠决赛就是西甲会师，近十年每年欧冠四强都至少有一支西甲球队，欧联杯西甲拿的次数比其他联赛多出很多，这是一个良性循环，因为西甲欧战成绩最好，欧战积分最多，所以能拿到最多的欧冠名额，从而有的西甲球队参赛。
欧冠名额分配：
按照欧足联协会俱乐部系数的高低分配各协会的参赛名额，共有26支球队直接进入欧冠小组赛，分别是欧冠和欧联卫冕冠军，欧足联协会俱乐部系数排名前四协会旗下顶级联赛前四名，排名前五和第六协会旗下顶级联赛前两名，排名前七到第十协会旗下顶级联赛冠军；其余6支参赛队伍将通过附加赛产生，一个协会最多只能有5支球队参加欧冠小组赛。
英超名额：
“欧战积分”排名前4协会旗下顶级联赛的前4名将直接参加欧冠小组赛，因此英超前四名的球队直接获得次赛季欧冠小组赛资格。
扩展资料：
欧冠赛制：
冠军之路：
欧足联协会俱乐部系数排名第11到第55协会旗下顶级联赛冠军参加冠军之路
预选赛第一轮：4支参赛球队 单败淘汰，2队晋级，被淘汰者参加欧联资格赛第二轮
预选赛第二轮：预选赛第一轮优胜者参加 单败淘汰，1队晋级，被淘汰者参加欧联资格赛第二轮
资格赛第一轮：33支球队+预选赛阶段优胜1队 主客场两回合，17队晋级，被淘汰者参加欧联资格赛第二轮
资格赛第二轮：3支球队+资格赛第一轮优胜17队 主客场两回合，10队晋级，被淘汰者参加欧联资格赛第三轮
资格赛第三轮：2支球队+资格赛第二轮优胜10队 主客场两回合，6队晋级，被淘汰者参加欧联附加赛
附加赛：
2支球队+资格赛第三轮优胜6队 主客场两回合，4队欧冠晋级小组赛，被淘汰者参加欧联小组赛
联赛之路：
欧足联协会俱乐部系数排名第五和第六协会旗下顶级联赛第三和排名第7到第15协会旗下顶级联赛亚军参加
资格赛第二轮：6支球队参加 主客场两回合，3队晋级，被淘汰者参加欧联资格赛第三轮
资格赛第三轮：5支球队+资格赛第二轮优胜3队 主客场两回合，4队晋级，被淘汰者参加欧联小组赛
附加赛：资格赛优胜4队参加 主客场两回合，2队晋级欧冠小组赛，被淘汰者参加欧联小组赛
参考资料来源：
百度百科-英格兰足球超级联赛
百度百科-欧洲冠军联赛
为什么英超5支球队参加欧冠 - ： 涉及到一个欧洲国家的欧战积分的问题. 欧足联每一个成员国都分的有参加欧战的指标,有些国家的联赛冠军能直接进入欧冠32强,有些弱国的联赛冠军只能从欧冠资格赛第一轮开始打起. 这些球队参加欧战比赛,包括欧冠和欧洲联赛,胜平负有一个积分,代表着这支球队的实力,国家的积分是通过代表的俱乐部积分换算而来的.根据积分发放参赛指标. 英格兰联赛的前3名直接进入欧冠32强,第4名阿森纳要从play-off轮资格赛开始打起. 意甲球队和西甲球队与英超球队都享受同等待遇. 其它联赛的球队不能还是因为整个国家的欧战积分太低. 欧战积分从资格赛开始算起,欧冠和欧洲联赛都可以的,胜平负积分,每进一轮多给分.
科普:曼联能让英超有5支球队参加欧冠吗 - ： 你好,由于曼联没能获得英超前四名,那么如果红魔赢得欧洲联赛冠军,那么下赛季的欧冠比赛将会有五支英格兰球队参加.
请问欧洲五大联赛,参加欧冠及欧联,名额是怎么分配的?： 意大利足球甲级联赛意甲联赛赛制 意大利足球甲级联赛共由20支球队组成,采取双循环赛制(每支球队分别以主、客场身份和其他球队交锋两次).单场比赛积分计算方法是胜者得3分、负者得0分、平局则双方各得1分,...
欧洲一个联赛什么情况能有5支球队参加欧冠么? ： 不可能有了,最多规定就是四支,在2005/2006赛季英超有过五支参赛球队,利用欧足联规则漏洞,只让联赛前四名参加,不考虑欧冠卫冕冠军.迫使欧足联让卫冕冠军利物浦从资格赛首轮打起,但由于埃弗顿队在资格赛折戟,参加正赛还是四支.后来规则修改过,欧冠卫冕冠军若是未取得联赛前四名,让联赛第四名参加欧联杯,上个赛季热刺的第四名就被牺牲掉的.
英超几只球队参加欧洲联赛 ： 一共三支打欧联杯,目前来看 利物浦已经定了一个名额(它是联赛杯冠军),切尔西也定了一个名额(它是足总杯冠军)如果切尔西夺得欧冠冠军 那么切尔西的欧联杯名额递交给联赛排名靠前的,如果切尔西没夺冠,那么联赛第5名去打欧联杯. 情况1:切尔西夺冠 利物浦和联赛第4,5名去打欧联杯 情况2:切尔西没夺冠 利物浦 切尔西 联赛第5名打欧联杯 补充:LZ这些都是基础,以后不要问这种类似的问题了,很不好意思的,自己好好查查吧 ,祝你好运!
2015 - 2016赛季英超为什么第五还有欧冠资格 快答网 - ： 第五名没有欧冠资格,英超只有联赛前四名才有欧冠资格,除非英超第五名获得欧冠冠军(不过要剥夺第四名参加欧冠资格了).以本赛季欧战情况,英超不可能五支参加欧冠席位,英超球队在欧战之中全部出局了.
为什么本赛季联盟杯有五只英超球队征战/： 因为曼城获得了上赛季欧洲公平竞赛奖, 也就意味着曼城可以参加新赛季欧洲联盟杯. 所以,英超球队有5支参加07--08赛季欧洲联盟杯, 分别是:曼城、埃弗顿、朴次茅斯、阿斯顿维拉、以及热刺.
欧洲一个联赛什么情况能有5支球队参加欧冠么? - ： 已经没有可能会出现一个联赛有5支球队参加欧冠了,因为欧足联规定一个联赛最多只有4支球队参加欧冠,像排名前两位的西甲和英超,都只有3支球队参加正赛,1支要打附加赛,如果卫冕冠军没有获得下赛季的欧冠资格(即在联赛排名5-20位),虽然卫冕冠军自动获得欧冠小组赛资格,但是排名第四的球队只能降去打欧联杯.
欧洲一个联赛什么情况能有5支球队参加欧冠么?： 英超的就可以.只要英超球队夺冠就可以有欧冠打了,英超有4个名额加上夺冠的一只球队就有这种情况了
为啥西甲能有五只球队参加欧冠 - ： 西甲作为欧战积分第一的联赛,本来就有四个欧冠名额直接进小组赛的名额+1个资格赛名额),由于欧足联的新规定从2014-2015赛季起,欧联杯冠军直接晋级欧冠正赛,所以拿到欧联杯冠军的塞维利亚虽然是西甲第五,但也拿到了欧冠名额....
莱钢最早是干什么的地方
莱钢简介
（2009年3月）
一、公司概况
莱钢始建于1970年1月。经过39年的建设发展，现已成为具有年产1300万吨钢以上综合生产能力的大型钢铁企业集团，2005年进入全国十大钢，列第六位。2007年列全国制造业500强第31位。截至2008年底拥有总资产643亿元，职工3.9万人其中，钢铁主业2万人，控股莱钢股份、鲁银投资两个上市公司和齐鲁证券等子公司14个，参股辅业改制单位10个。莱钢是全国规模最大、规格最全的H型钢精品生产基地，全国产销量最大的齿轮钢生产基地，全国规模最大的粉末冶金生产基地。钢铁主业主要产品有：型钢、板带、棒材、优钢等系列，其中，热轧H型钢获“中国名牌产品”称号；齿轮钢和轴承钢获“国家冶金产品实物质量金杯奖”；螺纹钢获“山东省免检产品”称号。非钢产业主要产品有：铁矿石采选、钢结构建筑、房地产、粉末冶金、水泥、耐火材料、运输物流、化工产品等。莱钢是中国冶金行业首批通过ISO9002质量体系、ISO14001环境管理体系和OHSAS18001职业安全健康管理体系国家认证企业。莱钢先后被授予全国名优产品售后服务优秀企业、国家重合同守信用企业、全国质量管理先进企业、全国再就业先进企业、国家技能人才培育突出贡献奖、山东省管理创新优秀企业、山东省AAA级信誉企业等荣誉称号。2005年莱钢被国家发改委确定为国家第一批循环经济试点单位。
二、“十五”以来的发展情况
世纪之交，莱钢确定了尽快做强做大的新世纪初发展战略，加快配套改造和结构调整，首先立足填平补齐、深挖内潜，紧紧抓住市场机遇，创造了可观的经济效益。党的十六大召开以后，莱钢认真落实科学发展观，积极探索与实践提升企业发展品质的有效途径，制定并实施了《莱钢走新型工业化道路实施纲要》，搭建起“科技莱钢”、“数字莱钢”、“生态莱钢”和“人文莱钢”的基本框架，紧紧抓住重要战略机遇期，及时调整“十五”规划，加快国家发改委批准的大型H型钢及配套项目建设，最大限度地整合现有资源，持续推进结构战略性调整。2005年实现1000万吨钢，跨入全国十大钢行列。“十五”期间，集团钢、铁、材产量分别由2000年的214万吨、170万吨、196万吨，发展到2005年的1033万吨、765万吨和1049万吨；销售收入、利税、利润总额分别由2000年的60亿元、5亿元和2亿元，增长为2005年的391亿元、32亿元和16亿元。
进入“十一五”以后的2006年和2007年，莱钢按照科学发展观的要求，积极实施阶段性战略转移，加快转变经济增长方式，努力追求大投入之后的大产出，向现有的1000万吨钢要效益，在钢产量增幅较小的情况下，经济效益实现历史性突破。2007年全年生产钢1170万吨、生铁1079万吨、坯材1125万吨；实现销售收入586亿元、利税总额96.7亿元，利润总额56.7亿元。与2005年相比，钢产量仅增加130多万吨，销售收入增加190亿元，利润增加40亿元。截至目前，已经淘汰三座25t电炉、四座128m3高炉、两座4.3m焦炉以及部分轧材线等落后设备，工艺和产品结构持续优化。全年吨钢综合能耗663.78kg；吨钢水耗3.43t，继续保持国内领先水平；全年节能14.63万吨标准煤，完成省政府下达的节能目标，荣获“山东省节能突出贡献企业”称号。COD、SO2排放量分别减少4%和5%，完成莱芜市下达的减排指标，主要污染物排放达到国家清洁生产标准。目前，已有11个单位完成主辅分离辅业改制，公安、中小学教育系统顺利移交；成立了集团理事会，建立了以产权为纽带关系的新型管控模式，集团运作走上了科学化、规范化、制度化的发展轨道。
三、“十一五”及今后一个时期的发展思路
面对市场竞争逐步升级的严峻形势，莱钢今后一个时期的总体工作思路是，对内突出调整，对外强调适应。调整，就是把工作重点从追求产量规模，真正调整到提高增长质量和效益上来；把工作重心转移到做强上来。适应，就是准确把握国家、社会及行业转型的新形势，从生产导向型转向市场用户导向型；从产品制造转到产品创造上来。转型的实质是按照科学发展观的要求，转变发展方式，深入推进结构战略性调整，提高增长质量和效益；转型的目的是贴近市场、抢占市场、增强竞争力，为莱钢长远发展和又好又快发展奠定基础。
“十一五”及今后一个时期的发展战略是，“突出结构调整，着力自主创新，打造钢铁精品，做出莱钢特色，建设一流强企”。具体说就是围绕建筑和机械制造行业，打造自身优势，突出做特色、出精品、创一流，逐步发展成为高端钢铁产品的领先优势企业，成为在企业规模、竞争能力和投资回报等方面都表现卓越的钢铁强企。今后一段时期的重点工作，主要有以下几个方面：一是继续实施结构战略性调整。按照市场需求积极调整优化工艺产品结构，努力打造H型钢、板带、优钢等知名品牌，提高市场竞争力；继续调整产业结构，尽快完成主辅分离辅业改制；继续调整优化组织结构，深入推进产销研一体化运作，尽快建成市场导向型企业。二是大力推进技术创新，提高“双高”产品比例。不断完善做强莱钢技术支撑体系，提高技术研发水平，同时斥资3亿余元建设高水平的技术研发中心，大幅度提高莱钢的自主创新能力。三是大力发展循环经济，深入推进节能减排。围绕完善“四大功能”（钢铁产品制造功能、能源转换功能、内部废弃物消化功能、社会废弃物消纳处理功能）；依靠“四个支撑（管理创新、技术创新、工艺优化、政策支持）”；建立“四个循环（铁素资源回收利用、二次能源回收利用、固体废弃物回收利用、水资源循环利用）”；实现“四个提高(经济效益、产品水平、资源能源利用效率、环境质量水平)”，努力把莱钢建成资源节约型、清洁生产型、环境友好型、持续发展型的一流钢铁强企。四是努力提高管理水平。导入卓越绩效管理模式，加强信息化建设，逐步为实施ERP创造条件，进一步提高莱钢的管理效率和管理水平
关于发改委赵英超和国家发改委 赵艾的介绍到此就结束了，不知道你从中找到你需要的信息了吗 ？如果你还想了解更多这方面的信息，记得收藏关注本站。
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